Localizare pe harta

Normele metodologice de aplicare a Legii privind achizitiile publice - in consultare publica

19 ian. 2016

Ministerul Finantelor Publice prin Agentia Nationala pentru Achizitii Publice a publicat spre consultare publica o varianta de lucru a proiectului Normelor metodologice de aplicare a Legii privind Achizitiile publice (clasice).

Principalele noutati pe care le aduc acest norme se refera la modalitatea de consultare a pietei, reguli pentru evaluarea in avans (ex-ante) a documentatiei de atribuire, explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-pret" si „costul cel mai scazut", aplicarea procedurii simplificate.

Spre exemplu, sunt detaliate criteriile de atribuire „calitate-pret" si „costul cel mai scazut", care au fost introduse ca elemente de noutate prin Legea achizitiilor publice.

Se precizeaza ca aplicarea criteriului de atribuire „calitate-pret" este obligatorie in cazul contractelor avand ca obiect prestatii intelectuale (de natura celor de consultanta/asistenta tehnica, elaborare studii, proiectare, supervizare, sau altele asemenea, aferente unor proiecte de complexitate ridicata), iar stabilirea ofertei castigatoare se realizeaza prin aplicarea unui sistem de factori de evaluare, unde ponderea alocata factorului pret nu poate fi mai mare de 40%.

Un alt exemplu se refera la detalierea modului in care autoritatea contractanta va realiza consultarea pietei. Astfel, anuntul prin care se initiaza consultarea pietei, ce va fi publicat in SEAP, trebuie sa contina o serie de elemente obligatorii, iar autoritatea contractanta are la dispozitie mai multe variante pentru a desfasura efectiv procesul de consultare si a utiliza propunerile/comentariile primite. Aspectele supuse consultarii vizeaza, fara a se limita la acestea, potentiale solutii tehnice, financiare sau contractuale pentru satisfacerea nevoii autoritatii contractante, precum si aspecte legate de strategia de contractare, inclusiv divizare pe loturi, posibilitatea solicitarii de oferte alternative si altele asemenea.

In plus, prin aceasta prima versiune a proiectului, se propune, in spirit de transparenta, ca toate tipurile de proceduri sa fie desfasurate, ca regula, integral prin mijloace electronice (on-line).
Precizari:

  • Proiectul publicat spre consultare publica vineri, 15 ianuarie, este o prima versiune, pentru care ANAP doreste sa obtina contributii de substanta de la toate partile interesate.
  • ANAP va centraliza toate propunerile/sugestiile primite, acestea vor fi integrate in proiect si, ulterior, va mai fi publicata o versiune consolidata a proiectului. Si aceasta, la randul ei, va fi supusa unei etape de consultari publice – cea prevazuta de Legea nr. 52/2003 a transparentei decizionale.
  • ANAP va publica saptamanii viitoare un calendar al dezbaterilor pe care le va organiza pe marginea acestui proiect, la care vor fi invitate toate partile interesate. De asemenea, va fi publicat un formular prin care cei interesati vor putea sa transmita electronic propunerile/comentariile.

Persoanele interesate sa formuleze propuneri si/sau observatii cu privire la continutul acestui proiect le pot trimite in format electronic, la adresa de e-mail: transparenta.decizionala@anap.gov.ro

Sursa: ANAP